27 августа 2013 года в Ленинградской торгово-промышленной палате состоялся семинар на тему «Внезапная проверка в офисе. Действия сотрудников: как избежать ошибок», на котором выступили в качестве спикеров Председатель Коллегии адвокатов «Регион» Михаил Федотов, а также юристы консалтинговой компании «Институт проблем предпринимательства» Александр Лардугин и Владимир Авилкин. М. Федотов в своем выступлении перечислил основания для визитов сотрудников правоохранительных органов на предприятие, рассказал, как должны действовать сотрудники организации в этом случае, а также дал рекомендации по минимизации негативных последствий визитов сотрудников правоохранительных органов.
Основанием для проведения проверки является информация о фактах нарушения законов, требующая принятия мер прокурором. Предмет проверки органами прокуратуры сформулирован в ст. 21 закона «О прокуратуре Российской Федерации». Поводом для прокурорской проверки служат обращения и заявления граждан и юридических лиц, собственная информация правоохранительных органов, сообщения в СМИ.
При проведении проверок органами прокуратуры, проверяющая сторона делает запрос о предоставлении документов. Если организация не предоставляет документы, это служит поводом для проверки. При поступлении запроса г-н Федотов советует обратиться за консультацией к адвокату.
В случае визита в организацию сотрудников правоохранительных органов Михаил Федотов советует придерживаться следующих рекомендаций: попросить сотрудника оперативно-розыскной части (ОРЧ) предъявить служебное удостоверение, проверяемая сторона имеет право переписать данные удостоверения, также следует ознакомиться с постановлением, на основании которого проводится проверка, и убедиться в наличии необходимых реквизитов в этих документах. М. Федотов указал, что представители ОРЧ обязаны действовать в соответствии с законами «О полиции» и «Об оперативно-розыскной деятельности» и УПК РФ. Постановление о проведении осмотра должно быть подписано руководителем отдела УЭПиПК. Кроме того, в ходе проверки адвокат посоветовал присутствовать при всех действиях сотрудников правоохранительных органов и знать, что должно быть обеспечено присутствие не менее двух понятых в случае осмотра или обыска.
В ходе выступления спикеру поступил вопрос от одного из участников семинара, в чем отличие обыска организации от осмотра. М. Федотов разъяснил, что осмотр - это часть оперативно-розыскных мероприятий, в процессе которых сотрудник правоохранительных органов может попросить дать объяснения, а обыск – действия уголовно-процессуального характера, предусмотренные УПК РФ, осуществляются по постановлению следователя либо дознавателя. Обыск проводится следователем или дознавателем, либо сотрудниками правоохранительных органов по его поручению. В обстоятельствах, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без санкции, но с последующим сообщением прокурору.
В заключение г-н Федотов порекомендовал соблюдать информационную чистоту офиса: соблюдать порядок в хранении материалов, документов и сведений, касающихся деятельности организации. В случае же визита сотрудников правоохранительных органов на предприятие посоветовал обращаться к помощи адвоката.
И во время выступления Председателя Коллегии адвокатов «Регион», и по окончании его доклада было много вопросов от участников семинара. Они получили практические рекомендации от адвоката и благодарили за полученную информацию и советы.