Ухудшение имущественного и финансового положения обществ с ограниченной ответственностью в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) может быть квалифицировано судом как исключительное обстоятельство, влекущее снижение размера административного штрафа с учетом совокупности других обстоятельств, устанавливаемых судом по результатам рассмотрения дела.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального в случае, если предусмотренный соответствующей нормой КоАП РФ минимальный размер административного штрафа составляет не менее 100 тысяч рублей.
Судебная практика показывает, что документально подтвержденное ухудшение финансово-экономических показателей в период распространения COVID-19 может послужить для организации аргументом в пользу необходимости снижения судом размера административного штрафа (Решения Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27.05.2020 по делу N 12-133/2020, Пензенского районного суда Пензенской области от 22.04.2020 N 12-65/2020).
Административный штраф может быть заменен на предупреждение, если допущенное организацией нарушение соответствует следующим условиям:
- не причинило или не могло причинить вреда людям, природе, объектам культурного наследия, безопасности государства;
- совершено субъектом малого или среднего предпринимательства;
- совершено впервые;
- выявлено в результате государственного или муниципального контроля;
- не упомянуто в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ;
- не создало угрозу чрезвычайной ситуации;
- не повлекло имущественного ущерба.
С учетом совокупности вышеуказанных условий и наличием исключительных обстоятельств, связанных с ухудшением финансового положения юридического лица в период пандемии, суд заменил назначенный административный штраф на предупреждение (Решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20.05.2020 по делу № 12-198/2020).